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健全并嚴格執行黨內民主生活會制度，是加強黨的思想作風建設，有效地實施黨內監督，改進作風，增強團結，保證黨的路線、方針、政策和決議有效貫徹執行的重要途徑。為使黨內民主生活會制度化、規范化，依據《中國共產黨章程》和《關于黨內生活的若干準則》，制定本制度。

第一(yi)條(tiao) 黨內(nei)(nei)民(min)主(zhu)生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)(hui)按黨委會(hui)(hui)(hui)和支(zhi)部委員會(hui)(hui)(hui)兩個層次進行，黨內(nei)(nei)民(min)主(zhu)生(sheng)活(huo)一(yi)般(ban)每半年(nian)(nian)召(zhao)開(kai)(kai)(kai)(kai)一(yi)次，根(gen)據實際(ji)需要，也(ye)可隨時(shi)召(zhao)開(kai)(kai)(kai)(kai)。上半年(nian)(nian)的民(min)主(zhu)生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)(hui)一(yi)般(ban)應在(zai)七月(yue)底前(qian)召(zhao)開(kai)(kai)(kai)(kai)，下半年(nian)(nian)的民(min)主(zhu)生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)(hui)一(yi)般(ban)應在(zai)翌年(nian)(nian)一(yi)月(yue)底前(qian)召(zhao)開(kai)(kai)(kai)(kai)。遇有特殊(shu)情況需延(yan)期召(zhao)開(kai)(kai)(kai)(kai)的，必須(xu)報告上級黨組織同意。召(zhao)開(kai)(kai)(kai)(kai)黨委民(min)主(zhu)生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)(hui)應事先向市委組織部、市紀(ji)委報告，以(yi)便上級派人參加指(zhi)導。

第二條 民主生活會要(yao)求議題明確，準備充分(fen)。會前領導(dao)班子成(cheng)員要(yao)認真組織學(xue)習，增(zeng)強(qiang)黨(dang)性觀念。要(yao)深(shen)入基(ji)層開展調查研究(jiu)廣泛征求意見，同時成(cheng)員間開展談心活動，交換意見，溝(gou)通思想，達(da)成(cheng)共識。

第三條 黨委委員(yuan)要堅持過好(hao)黨委會和支部的雙重民主(zhu)生(sheng)活會。 民主(zhu)生(sheng)活會必須(xu)按程序進行、由下至上(shang)逐級召(zhao)開、記錄完整。  

第四(si)條 民主生活會(hui)的內容可(ke)根據上級指示和(he)工作需要確定(ding)。一般應(ying)圍(wei)繞以下問題進(jin)行檢查、總結：    

1.貫徹(che)、執(zhi)行黨的(de)路線(xian)、方針、政策和決議的(de)情況。    

2.加強(qiang)領導班(ban)子(zi)和黨(dang)支部(bu)自(zi)身(shen)建設(she)，實行(xing)民(min)主集中制的情況。 

3.艱苦奮斗，清正廉潔(jie)，遵紀守法的情況。

4.堅(jian)持(chi)群(qun)眾路線，改進領導作風(feng)，深入調(diao)查研究，密切(qie)聯系(xi)群(qun)眾的情況(kuang)。   

 5.上級(ji)指定的內容(rong)及(ji)其他重要問題(ti)。 

第五條 民(min)主(zhu)生活會應堅(jian)持自我(wo)教育為(wei)主(zhu)的(de)(de)原(yuan)則，緊密圍繞(rao)議題，交流思(si)想(xiang)認(ren)識，總結(jie)經驗教訓。要(yao)遵循批(pi)評與自我(wo)批(pi)評的(de)(de)方針，充分發揚(yang)民(min)主(zhu)，開展積極的(de)(de)思(si)想(xiang)斗(dou)爭，增(zeng)強政治(zhi)性(xing)(xing)和(he)原(yuan)則性(xing)(xing)，達到統(tong)一(yi)思(si)想(xiang)、增(zeng)強團結(jie)、互相監督、改進工(gong)作(zuo)、共(gong)同(tong)提(ti)高(gao)的(de)(de)目(mu)的(de)(de)。不能(neng)把民(min)主(zhu)生活會開成匯報工(gong)作(zuo)或研究部(bu)署工(gong)作(zuo)的(de)(de)會議。  

第六條 黨(dang)(dang)委民(min)(min)主(zhu)生活會(hui)的(de)召(zhao)開日(ri)期和(he)議(yi)(yi)題(ti)(ti)，應(ying)(ying)事先向市委組織(zhi)部、市紀委報(bao)告，以便上級派人參(can)加(jia)指導(dao)。各(ge)黨(dang)(dang)支部民(min)(min)主(zhu)生活會(hui)召(zhao)開日(ri)期及議(yi)(yi)題(ti)(ti)，應(ying)(ying)提(ti)前三天報(bao)告黨(dang)(dang)委，以便黨(dang)(dang)委派人參(can)加(jia)。民(min)(min)主(zhu)生活會(hui)的(de)召(zhao)開日(ri)期和(he)議(yi)(yi)題(ti)(ti)，應(ying)(ying)提(ti)前通知到參(can)加(jia)會(hui)議(yi)(yi)的(de)黨(dang)(dang)員，以便參(can)加(jia)會(hui)議(yi)(yi)的(de)同志作好準備。   

第(di)七條 為保證民主生活會的規范(fan)化，民主生活會要(yao)(yao)堅持按照有關的程序和要(yao)(yao)求進(jin)行。    

（一）民(min)主生活會召(zhao)開前(qian)的準(zhun)備工作程(cheng)序：                      

1.確定中(zhong)心(xin)議(yi)題(ti)(ti)。要根據上級黨(dang)組織關于(yu)民(min)主(zhu)生活會的(de)要求，聯(lian)系(xi)本單位(wei)的(de)實際，確定民(min)主(zhu)生活會的(de)議(yi)題(ti)(ti)和需要解(jie)決的(de)一、二(er)個突出(chu)問題(ti)(ti)。     

2.廣泛(fan)征求(qiu)意(yi)見。黨(dang)委或(huo)組織部門通過召開(kai)黨(dang)內外(wai)群(qun)眾座(zuo)談(tan)會(hui)，個(ge)別(bie)談(tan)心(xin)，以及民主評(ping)議等形式廣泛(fan)聽取(qu)意(yi)見，并由組織部門匯總(zong)。黨(dang)支部可通過個(ge)別(bie)談(tan)心(xin)或(huo)召開(kai)黨(dang)內外(wai)群(qun)眾座(zuo)談(tan)會(hui)等形式聽取(qu)意(yi)見 。    

3.發出會(hui)議通(tong)知。黨(dang)委和各(ge)黨(dang)支(zhi)部應提前將確定的會(hui)期報告上級黨(dang)組織，并(bing)及時通(tong)知到有(you)關人(ren)員，做好開會(hui)準備。     

4.作(zuo)好發(fa)言(yan)準備(bei)。參加民主生(sheng)活會的黨員(yuan)要根據議題(ti)，對照《黨章》、《準則》及(ji)上級組織(zhi)的要求，認真做好個人(ren)發(fa)言(yan)準備(bei)。領導成員(yuan)之間應事(shi)先互(hu)相談心、溝通情況，交換意見。    

（二）民主生活(huo)會召(zhao)開程序：    

1.民主生(sheng)活(huo)會分(fen)別由黨(dang)委(wei)、黨(dang)支部主要(yao)負責人(ren)召集和主持。主持人(ren)要(yao)說(shuo)明(ming)本(ben)次民主生(sheng)活(huo)會的議題、內容，并提(ti)出具體要(yao)求。    

2.學(xue)習上級有關(guan)文件。    

3.通(tong)報黨內(nei)外群眾(zhong)意(yi)見。

4.黨委(wei)、黨支部委(wei)員、黨員發(fa)言(yan)，對(dui)領(ling)導班子成員和黨支部成員提出(chu)批(pi)評(ping)或(huo)建議(yi)。因故(gu)缺席(xi)(xi)的人員應提交書面(mian)發(fa)言(yan)。書面(mian)發(fa)言(yan)在會(hui)上宣讀并(bing)列(lie)入會(hui)議(yi)記錄。會(hui)后，主(zhu)持人或(huo)由主(zhu)持人委(wei)托出(chu)席(xi)(xi)會(hui)議(yi)的其(qi)他人員將會(hui)議(yi)情況和批(pi)評(ping)意見轉告缺席(xi)(xi)人。    

5.主(zhu)持人進(jin)行歸納總(zong)結(jie)，并研究會議上提出的(de)能夠當場(chang)解決(jue)的(de)問題。 

6.請(qing)參加會議(yi)的上級組(zu)織(zhi)領導或(huo)代(dai)表講話。    

（三）民(min)主生活會會后落實階段(duan)的(de)程序：    

1.制訂整改措(cuo)施(shi)。對(dui)于黨員(yuan)，特別是黨員(yuan)領導(dao)干部思想作風建設方(fang)面(mian)存在的問題(ti)，一般應(ying)在一個月內制訂好整改措(cuo)施(shi)，并由分(fen)工領導(dao)干部具體負責(ze)落實，主(zhu)要(yao)領導(dao)加強檢(jian)查(cha)督促(cu)。在民(min)主(zhu)生(sheng)活會(hui)上(shang)提出(chu)的重要(yao)問題(ti)，需上(shang)級組(zu)織(zhi)幫助(zhu)解決(jue)(jue)的，應(ying)及時向(xiang)上(shang)報告(gao)；在民(min)主(zhu)生(sheng)活會(hui)上(shang)提出(chu)重要(yao)問題(ti)，黨組(zu)織(zhi)沒有(you)及時研究解決(jue)(jue)和向(xiang)上(shang)級報告(gao)的，應(ying)追究民(min)主(zhu)生(sheng)活會(hui)主(zhu)持人(ren)或(huo)召集人(ren)的責(ze)任。    

2.及(ji)(ji)時匯報。黨委(wei)和黨支部的民主生活會情況和解決的主要問題，要按照有關要求，及(ji)(ji)時用書(shu)面形(xing)式向上級黨組織匯報。    

3.及時反饋(kui)。要(yao)用適當的(de)(de)方式將民主生(sheng)活(huo)會(hui)的(de)(de)有關情況和整改措施，向(xiang)黨(dang)內(nei)外群眾反饋(kui)，以便取得(de)群眾的(de)(de)監督和幫助。   

第八條 對于無故不(bu)參加(jia)黨(dang)內民主生活會的黨(dang)員特別是黨(dang)員領導干部，應(ying)給(gei)予批評(ping)教育。   

第九條(tiao) 黨(dang)(dang)委(wei)和黨(dang)(dang)支部的領導干部要(yao)在黨(dang)(dang)內民主生活會上(shang)廣泛聽取意見，并及(ji)時改進自(zi)己的工(gong)作(zuo)，決不允(yun)許(xu)對提意見者(zhe)實施報(bao)復，違者(zhe)以違犯黨(dang)(dang)紀論(lun)處(chu)。   

第十條 本規(gui)定(ding)自公布之日起施行(xing)。本規(gui)定(ding)如與(yu)上(shang)級黨(dang)組織(zhi)的規(gui)定(ding)有悖，以上(shang)級黨(dang)組織(zhi)的規(gui)定(ding)為(wei)準。