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北京(jing)青年報記者從市交(jiao)(jiao)通委獲悉(xi)，北京(jing)市地(di)方標(biao)準(zhun)《城(cheng)市軌道交(jiao)(jiao)通運營線(xian)路安(an)全評(ping)(ping)價規(gui)范》已經(jing)開始征(zheng)集意(yi)(yi)見。該標(biao)準(zhun)主要評(ping)(ping)價正在運營的(de)地(di)鐵(tie)線(xian)路的(de)設施、運營、人員(yuan)等方面的(de)安(an)全問題(ti)。規(gui)范新增了乘客(ke)意(yi)(yi)外水平評(ping)(ping)價，將未構成運營事(shi)故的(de)乘客(ke)在地(di)鐵(tie)站(zhan)受(shou)傷(shang)事(shi)故納入安(an)全評(ping)(ping)價考核中(zhong)。規(gui)范規(gui)定，地(di)鐵(tie)應(ying)建立應(ying)急救援體(ti)系，并配備應(ying)急救援人員(yuan)。此外，針對地(di)鐵(tie)的(de)大客(ke)流現狀，規(gui)范明確了站(zhan)臺、通道的(de)通過(guo)人數，并將各站(zhan)的(de)大客(ke)流疏散能力納入考核。

新增加乘客意外(wai)事件考核

近日，市(shi)交通(tong)委(wei)官網發布了北(bei)京市(shi)地方(fang)標(biao)準(zhun)《城(cheng)市(shi)軌道(dao)交通(tong)運(yun)(yun)營線路安全評價(jia)規范》，并(bing)且(qie)開始征集(ji)意(yi)見。本標(biao)準(zhun)規定了城(cheng)市(shi)軌道(dao)交通(tong)運(yun)(yun)營線路安全評價(jia)的(de)一般(ban)要求、設備設施、運(yun)(yun)行(xing)維護及(ji)人員的(de)管理要求。

據介(jie)紹(shao)，規范建(jian)立了(le)相應的評價指標(biao)體系和(he)標(biao)準，對(dui)城市軌道(dao)建(jian)通線路設(she)施設(she)備維(wei)修管理和(he)運營安全管理情況進行(xing)全面、系統的定期動態檢查評估(gu)，并以計分評級的方式予以綜(zong)合評判。然后對(dui)相關問(wen)題進行(xing)監督(du)落實整改(gai)跟進整改(gai)。

《安全評價(jia)規范》將事(shi)故(gu)風險(xian)水(shui)平(ping)評價(jia)拓(tuo)展(zhan)為安全表(biao)現評價(jia)，包含運營事(shi)故(gu)水(shui)平(ping)評價(jia)、設備故(gu)障水(shui)平(ping)評價(jia)及(ji)乘客(ke)(ke)意外水(shui)平(ping)評價(jia)。新增的乘客(ke)(ke)意外水(shui)平(ping)評價(jia)將未構成運營事(shi)故(gu)的乘客(ke)(ke)受傷事(shi)件納(na)入評價(jia)體系。

具體來說，自(zi)動(dong)扶梯意(yi)(yi)(yi)外(wai)(wai)受(shou)傷(shang)、車站范圍(wei)內摔倒意(yi)(yi)(yi)外(wai)(wai)受(shou)傷(shang)、安全(quan)門車門夾人意(yi)(yi)(yi)外(wai)(wai)受(shou)傷(shang)、閘機意(yi)(yi)(yi)外(wai)(wai)受(shou)傷(shang)、設備(bei)設施意(yi)(yi)(yi)外(wai)(wai)受(shou)傷(shang)以及其他意(yi)(yi)(yi)外(wai)(wai)受(shou)傷(shang)均納入乘客意(yi)(yi)(yi)外(wai)(wai)水平評(ping)價。目前，上(shang)述類別的事件，在實(shi)際地鐵(tie)運(yun)營過程中偶有發生。屆時，此類事件依(yi)照運(yun)營企業責(ze)任進行折算(suan)，評(ping)價車站管(guan)理、乘客宣傳(chuan)等運(yun)營企業責(ze)任的落實(shi)情況(kuang)。

地鐵需配置應急救(jiu)援人員

按(an)照規(gui)范，地鐵需(xu)要(yao)建立事(shi)故(gu)應急(ji)救援(yuan)(yuan)(yuan)體系，建立應急(ji)救援(yuan)(yuan)(yuan)隊，各專業部(bu)門應根據自(zi)身應急(ji)救援(yuan)(yuan)(yuan)業務需(xu)求，配備現場(chang)救援(yuan)(yuan)(yuan)和搶險裝備、器材(cai)。

具(ju)體操(cao)作上，針對(dui)軌道(dao)交通運營線路發(fa)生火災、列車脫軌、列車沖突、大面積停電、爆(bao)炸、自然災害以及因設備故障、客流沖擊、恐怖(bu)襲擊等(deng)其他異常原(yuan)因造成(cheng)影響運營的非正常情況制(zhi)定相應(ying)(ying)的應(ying)(ying)急救援預案。

建立(li)(li)(li)事故應(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)組織機(ji)構，建立(li)(li)(li)應(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)專家(jia)委員(yuan)(yuan)會，確(que)定應(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)專家(jia)委員(yuan)(yuan)會的(de)負責人和(he)組成人員(yuan)(yuan)，并應(ying)(ying)建立(li)(li)(li)應(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)隊伍。同時，各專業(ye)部門(men)應(ying)(ying)根據自(zi)身應(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)業(ye)務需求，配備(bei)現場(chang)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)和(he)搶險裝備(bei)、器材(cai)。

規范明(ming)確應(ying)急救(jiu)援人員應(ying)掌握應(ying)急救(jiu)援預案。相(xiang)關單位應(ying)定期(qi)針(zhen)對(dui)(dui)不(bu)同事故進行應(ying)急救(jiu)援演練，對(dui)(dui)演練中發現的問題(ti)應(ying)及時(shi)整改(gai)，并對(dui)(dui)應(ying)急救(jiu)援人員進行定期(qi)培訓。

站內客流人(ren)數(shu)被明確規定

規范的(de)編(bian)制說明介紹，依據目前的(de)地(di)鐵運(yun)營狀況，增(zeng)加了動(dong)態評(ping)價(jia)(jia)部分及大客流(liu)疏運(yun)能力的(de)評(ping)價(jia)(jia)。

大客(ke)流疏(shu)運能力評價(jia)選取具有代表性(xing)的車站，通常為客(ke)流規模較大、建造(zao)形式(shi)或換(huan)乘方式(shi)復(fu)雜的車站。

評價(jia)過程中模擬(ni)包(bao)括列車進出站、乘客上下車、候(hou)車、購票檢(jian)票等活動(dong)，綜(zong)合(he)考(kao)慮(lv)高峰(feng)小(xiao)時(shi)客流規(gui)模、疏散通道能(neng)力等，評價(jia)大客流疏運能(neng)力，并據此提出應(ying)對(dui)大客流的(de)改善措施。

北青報記者(zhe)了解(jie)到，目前地(di)鐵客流(liu)逼近千(qian)萬，數十個地(di)鐵站(zhan)常態(tai)限(xian)流(liu)。本次規(gui)范還明確了，站(zhan)臺高(gao)峰小時集(ji)散量應不大(da)于站(zhan)臺設(she)計(ji)最大(da)能力。針(zhen)對(dui)不同(tong)的(de)通道，設(she)置了每(mei)小時最大(da)通過人(ren)(ren)數。比如1米寬的(de)樓梯每(mei)小時通過人(ren)(ren)數為(wei)下(xia)行4200人(ren)(ren)，上行3700人(ren)(ren)，混行3200人(ren)(ren)。這將為(wei)地(di)鐵設(she)置疏(shu)散方案(an)提供更加(jia)明確的(de)方向。