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地鐵作為新生公共交通工具，為廣大市民提供(gong)了便(bian)利、舒適的交通出行方(fang)式，自地鐵3號線全線開通以來，客流量日益增(zeng)長，日均客流已達到20萬人次以上，與此同時，各類(lei)不文明現象(xiang)也日漸增(zeng)多，其(qi)中，違反《條例》相關規定“冒用他人優惠乘車證件乘車”的行為(wei)尤為(wei)突出(chu)。為(wei)此(ci)，青島地(di)鐵貫徹落實國家關于“誰執(zhi)法(fa)、誰普(pu)法(fa)” 的普法(fa)(fa)責(ze)任制要求(qiu)，通過利(li)用地鐵車(che)站(zhan)、列車(che)車(che)廂PIS系統滾動播放(fang)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)宣傳片，發放(fang)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)宣傳手冊，以及開展行(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)進(jin)校園、進(jin)社區、進(jin)車(che)站(zhan)、進(jin)新線(xian)、進(jin)企業(ye)、進(jin)部(bu)隊、進(jin)網絡等“七進”系列宣傳(chuan)活動，積極推(tui)進各項(xiang)普法宣傳(chuan)工作的開展(zhan)，取得了良好的社會反響(xiang)。

2017年1 -8月份(fen)，青島(dao)地(di)鐵(tie)(tie)行(xing)(xing)(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)人員(yuan)現(xian)場共(gong)發現(xian)各類違(wei)反《條例(li)》相關規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)1598起，其中，“冒用(yong)他(ta)人優(you)惠乘(cheng)車證件(jian)(jian)乘(cheng)車”行(xing)(xing)(xing)為(wei)549起，補(bu)收票款共(gong)計2579元，現(xian)場簽寫《青島(dao)市(shi)軌道交通文明乘(cheng)車承諾(nuo)書》538份(fen)。當前，在開(kai)展普法(fa)(fa)(fa)宣傳工(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上，青島(dao)地(di)鐵(tie)(tie)對現(xian)場發現(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)各類違(wei)規(gui)(gui)冒用(yong)他(ta)人優(you)惠乘(cheng)車證件(jian)(jian)乘(cheng)車的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)，主要采取以(yi)勸導教育的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式(shi)為(wei)主，通過正面引(yin)導的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式(shi)予以(yi)處(chu)置。但隨著地(di)鐵(tie)(tie)客(ke)(ke)流(liu)量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)日(ri)益增(zeng)長，違(wei)規(gui)(gui)冒用(yong)他(ta)人優(you)惠乘(cheng)車證件(jian)(jian)乘(cheng)車的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)，也呈現(xian)出(chu)與日(ri)俱(ju)增(zeng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)趨勢, 不僅干擾(rao)了(le)正常的(de)(de)(de)(de)(de)(de)運營(ying)秩序(xu)(xu)，且(qie)已造成(cheng)了(le)不良(liang)社會(hui)影響(xiang)。為(wei)依法(fa)(fa)(fa)履行(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)賦(fu)予的(de)(de)(de)(de)(de)(de)神圣職責(ze)，有(you)效維護廣大乘(cheng)客(ke)(ke)和經營(ying)單位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)合法(fa)(fa)(fa)權(quan)益，保(bao)障地(di)鐵(tie)(tie)正常運營(ying)秩序(xu)(xu)，青島(dao)地(di)鐵(tie)(tie)決定(ding)對突(tu)出(chu)違(wei)反《條例(li)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)，依法(fa)(fa)(fa)實施行(xing)(xing)(xing)政處(chu)罰(fa)。

2017年(nian)8月(yue)29日上午，青島地(di)鐵行(xing)政(zheng)(zheng)執法人(ren)員通(tong)過(guo)現場調查取證，在掌(zhang)握了(le)(le)充(chong)分證據的基礎上，對2名違(wei)規冒用(yong)他人(ren)優惠乘(cheng)車證件乘(cheng)坐地(di)鐵列車的違(wei)規乘(cheng)客(ke)，依法進行(xing)了(le)(le)勸導教育后，分別給予了(le)(le)50元的行(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)，違(wei)規當事乘(cheng)客(ke)對自己的違(wei)法事實供認(ren)不諱，并(bing)配合現場執法人(ren)員依法實施了(le)(le)行(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)。

作(zuo)(zuo)(zuo)為青島地(di)鐵依(yi)法(fa)(fa)開展行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)以(yi)來(lai)實施(shi)的(de)(de)(de)第一(yi)(yi)例行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)案件(jian)，對(dui)地(di)鐵行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)開展，以(yi)及《條(tiao)例》的(de)(de)(de)有(you)效貫徹實施(shi)都具有(you)里程(cheng)碑意義(yi)，代表著地(di)鐵行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)已由(you)前期單一(yi)(yi)的(de)(de)(de)說(shuo)服(fu)(fu)(fu)教(jiao)育(yu)方式轉變(bian)為說(shuo)服(fu)(fu)(fu)教(jiao)育(yu)與行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)相(xiang)結合(he)(he)。下一(yi)(yi)步，青島地(di)鐵將在加強行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)隊伍建(jian)設，努力打造一(yi)(yi)支高(gao)素質、高(gao)標(biao)準(zhun)(zhun)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)隊伍的(de)(de)(de)基(ji)礎上，嚴(yan)格遵循“教(jiao)育(yu)與處(chu)(chu)罰(fa)相(xiang)結合(he)(he)、以(yi)教(jiao)育(yu)為主”的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)原則(ze)，樹立“文明執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)、人文執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)”的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)理念(nian)，堅持“以(yi)事實為依(yi)據，以(yi)法(fa)(fa)律為準(zhun)(zhun)繩(sheng)”的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)標(biao)準(zhun)(zhun)，并(bing)以(yi)此為工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)指導方向，貫穿落實到行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)各個方面。同時(shi)，持續開展執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)宣傳(chuan)和(he)(he)對(dui)不文明乘(cheng)車行(xing)(xing)(xing)(xing)為的(de)(de)(de)說(shuo)服(fu)(fu)(fu)教(jiao)育(yu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，并(bing)以(yi)此次實施(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)處(chu)(chu)罰(fa)為契機，針對(dui)違法(fa)(fa)《條(tiao)例》相(xiang)關規定的(de)(de)(de)突出不文明行(xing)(xing)(xing)(xing)為，嚴(yan)格按照法(fa)(fa)定程(cheng)序(xu)和(he)(he)規定，依(yi)法(fa)(fa)實施(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，依(yi)法(fa)(fa)履職(zhi)盡(jin)責，堅決(jue)維護國家法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的(de)(de)(de)尊嚴(yan)，切實維護廣大(da)乘(cheng)客和(he)(he)經(jing)營單位的(de)(de)(de)合(he)(he)法(fa)(fa)權益，保障軌(gui)道(dao)交通正常運(yun)營秩序(xu)。