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 5月31日上午，我(wo)市城市軌道交通(tong)公共(gong)服務標準(zhun)(zhun)化試點(dian)工作動員(yuan)大(da)會在地(di)鐵大(da)廈召開，市交通(tong)委、市質監局、市標準(zhun)(zhun)化研究院、市地(di)鐵集(ji)團相關領導和(he)地(di)鐵員(yuan)工共(gong)170余人(ren)出席。這標(biao)志著(zhu)我市成(cheng)為國內軌道交通行(xing)業第二(er)家(jia)(jia)承擔國家(jia)(jia)級(ji)社會(hui)管理和(he)公共服(fu)務標(biao)準化試點城市。

會(hui)議由地(di)鐵(tie)集(ji)團(tuan)總工(gong)(gong)程師(shi)、集(ji)團(tuan)標(biao)(biao)(biao)準化(hua)(hua)(hua)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)常務(wu)副(fu)主(zhu)任(ren)遲(chi)建平同(tong)(tong)(tong)志主(zhu)持，市(shi)質監局標(biao)(biao)(biao)準化(hua)(hua)(hua)處處長高學龍同(tong)(tong)(tong)志宣讀了(le)《國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準委(wei)(wei)(wei)辦公室關(guan)于下達(da)第五批社會(hui)管(guan)(guan)理和公共服(fu)(fu)(fu)務(wu)綜合標(biao)(biao)(biao)準化(hua)(hua)(hua)試(shi)(shi)點(dian)項目(mu)的通(tong)知》（標(biao)(biao)(biao)委(wei)(wei)(wei)辦服(fu)(fu)(fu)務(wu)〔2018〕53號），地(di)鐵(tie)集(ji)團(tuan)標(biao)(biao)(biao)準化(hua)(hua)(hua)室代表(biao)(biao)宣讀了(le)《標(biao)(biao)(biao)準化(hua)(hua)(hua)試(shi)(shi)點(dian)項目(mu)建設(she)工(gong)(gong)作(zuo)方案(an)》，地(di)鐵(tie)運(yun)(yun)營(ying)分公司(si)代表(biao)(biao)就做好試(shi)(shi)點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)(jin)行(xing)表(biao)(biao)態發言，地(di)鐵(tie)集(ji)團(tuan)副(fu)總經理、運(yun)(yun)營(ying)分公司(si)總經理劉高軍同(tong)(tong)(tong)志對(dui)貫徹落實試(shi)(shi)點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)方案(an)提(ti)(ti)出(chu)了(le)要(yao)求，市(shi)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸委(wei)(wei)(wei)軌(gui)道交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)營(ying)管(guan)(guan)理處處長于軍同(tong)(tong)(tong)志對(dui)地(di)鐵(tie)集(ji)團(tuan)標(biao)(biao)(biao)準化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)作(zuo)表(biao)(biao)示充分肯定和大力支持，最后，地(di)鐵(tie)集(ji)團(tuan)總經理、地(di)鐵(tie)集(ji)團(tuan)標(biao)(biao)(biao)準化(hua)(hua)(hua)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)主(zhu)任(ren)王永亮(liang)同(tong)(tong)(tong)志發表(biao)(biao)講話，就地(di)鐵(tie)集(ji)團(tuan)開展國(guo)家級(ji)(ji)公共服(fu)(fu)(fu)務(wu)標(biao)(biao)(biao)準化(hua)(hua)(hua)試(shi)(shi)點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)(jin)行(xing)全(quan)(quan)面部署，提(ti)(ti)出(chu)了(le)殷切希望(wang)，要(yao)求以(yi)國(guo)家級(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)準化(hua)(hua)(hua)試(shi)(shi)點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)為契機，全(quan)(quan)面提(ti)(ti)升運(yun)(yun)營(ying)服(fu)(fu)(fu)務(wu)水平，打(da)造“暢達(da)幸福”特色服(fu)(fu)(fu)務(wu)品牌(pai)。

據悉，地鐵集團(tuan)自2016年(nian)3月啟動標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)建(jian)設工作(zuo)(zuo)以來(lai)，積極貫(guan)徹落實(shi)市委市政(zheng)府“標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)+”戰略(lve)部署(shu)，成立標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)工作(zuo)(zuo)機構，制定了(le)(le)三年(nian)行(xing)動方(fang)案，建(jian)立了(le)(le)由3000多項標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)組(zu)成的(de)(de)企業標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系，固化(hua)(hua)(hua)技術(shu)成果，組(zu)織標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)編(bian)制、宣貫(guan)、實(shi)施、檢查工作(zuo)(zuo)，形成了(le)(le)事(shi)事(shi)有標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、人人講標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)局面；積極參與(yu)國(guo)家和行(xing)業協會標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)技術(shu)組(zu)織工作(zuo)(zuo)，參與(yu)國(guo)家行(xing)業標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)編(bian)制，主(zhu)導(dao)編(bian)制發布地方(fang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)4項；建(jian)成標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)平臺，實(shi)現標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)全過程信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)管理；這次國(guo)家級標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)試點(dian)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)批(pi)復，也是國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)管理委員會對地鐵集團(tuan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)工作(zuo)(zuo)基礎(chu)的(de)(de)充(chong)分認可和肯定。

一(yi)、項目背(bei)景

加強和(he)(he)創新社會(hui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，實(shi)現公(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)均等化，切實(shi)解決人民群眾最直接、最關心(xin)、最現實(shi)的利益問題，是以習近(jin)平同志(zhi)為(wei)核心(xin)的黨中央(yang)確(que)定的重(zhong)(zhong)大戰略任(ren)務(wu)(wu)。為(wei)深入推(tui)動社會(hui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和(he)(he)公(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)標(biao)(biao)準化工作深入開展(zhan)，2017年11月國家(jia)標(biao)(biao)準化管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)委員會(hui)聯合(he)有(you)關部門制(zhi)定了《社會(hui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和(he)(he)公(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)標(biao)(biao)準化發展(zhan)規劃(hua)（2017-2020）》，在社會(hui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和(he)(he)公(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)重(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域開展(zhan)并實(shi)施(shi)(shi)了12項(xiang)重(zhong)(zhong)大工程，社會(hui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和(he)(he)公(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)綜合(he)標(biao)(biao)準化試(shi)(shi)點(dian)項(xiang)目(mu)作為(wei)標(biao)(biao)準實(shi)施(shi)(shi)的重(zhong)(zhong)要推(tui)進(jin)舉措。2014年以來，國標(biao)(biao)委每年推(tui)出一(yi)批(pi)國家(jia)級社會(hui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和(he)(he)公(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)綜合(he)標(biao)(biao)準化試(shi)(shi)點(dian)項(xiang)目(mu)，目(mu)前全國已批(pi)復五批(pi)次(ci)共(gong)532個試(shi)(shi)點(dian)項(xiang)目(mu)。其(qi)中青(qing)島(dao)市共(gong)有(you)6個項(xiang)目(mu)獲批(pi)，國內軌道交通(tong)(tong)行業共(gong)有(you)上海申通(tong)(tong)地鐵集團和(he)(he)青(qing)島(dao)地鐵集團兩家(jia)企業獲批(pi)。

二、項目定義(yi)

社會(hui)管理(li)和公共(gong)服(fu)務綜(zong)合標(biao)(biao)(biao)準化試點(dian)工(gong)作是指(zhi)由(you)國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準化管理(li)委員會(hui)聯合國(guo)務院有關部門共(gong)同組織(zhi)，采(cai)用綜(zong)合標(biao)(biao)(biao)準化方法(fa)，開展以(yi)(yi)制(zhi)定標(biao)(biao)(biao)準、組織(zhi)實(shi)施標(biao)(biao)(biao)準、對標(biao)(biao)(biao)準實(shi)施進行監督為主要內容，以(yi)(yi)實(shi)現管理(li)規范、服(fu)務質量良好、公眾滿意度高(gao)為目(mu)標(biao)(biao)(biao)，促進提高(gao)社會(hui)管理(li)科學化水(shui)平、推動基(ji)本公共(gong)服(fu)務均等(deng)化、加強保障和改善民生的探(tan)索(suo)性活(huo)動。

三、試點目標

1.社會管理和(he)公共服務的各個(ge)環節標準齊全(quan)；

2.社會管理和公(gong)共服務的標準得到有效實施，服務行為規(gui)范(fan)，服務對象(xiang)滿意度提升；

3.樹立(li)具有典型特(te)點與優勢的社會管理和公共服務形象。

四、試點(dian)意義

1.打造青島地鐵集團獨(du)具(ju)特色的(de)服務品牌，獲得(de)部委、省市(shi)各級政府(fu)的(de)大力支持(chi)，引入外部資源(yuan)，發揮示范作用，加(jia)速組織(zhi)內部標準(zhun)化(hua)水(shui)平快(kuai)速提升，切實提(ti)高企業管理和運營服務(wu)水平，為市民提(ti)供更(geng)加便捷(jie)優質的公共服務(wu)。

2.通過標準(zhun)化(hua)最(zui)高(gao)管(guan)理(li)機構國家標準(zhun)委的全面(mian)評價，真實(shi)客觀反映地(di)鐵集團標準(zhun)化(hua)工(gong)作管(guan)理(li)水平，根(gen)據驗收結(jie)果，引導標準(zhun)化(hua)工(gong)作不斷改進(jin)和持續提升，追求卓越，為同行業提供借鑒和樹(shu)立示范。

3.為地鐵集(ji)團未(wei)來申(shen)請國(guo)家示范(fan)單位(wei)、國(guo)家技術標準(zhun)創新基地奠(dian)定基礎、為申(shen)請國(guo)家發改委、交通部(bu)、工信(xin)部(bu)重大工程示范(fan)項(xiang)目(mu)和(he)建(jian)設項(xiang)目(mu)加分(fen)。

五、申報過程

（一）2017年11月初地鐵集(ji)團接到山東省(sheng)質監(jian)(jian)局《關于組織申報第五批(pi)國家(jia)級社會管理和公共服(fu)務(wu)綜合(he)標準化(hua)試點項(xiang)目的通(tong)(tong)知》，集(ji)團總工辦聯合(he)運營分公司標準化(hua)室啟動申報材料(liao)編制工作，同時(shi)正(zheng)式(shi)行文(wen)向青(qing)(qing)島市(shi)交(jiao)通(tong)(tong)運輸(shu)委員會和青(qing)(qing)島市(shi)質量(liang)技(ji)術監(jian)(jian)督局提出項(xiang)目申報請(qing)求，得到青(qing)(qing)島市(shi)交(jiao)通(tong)(tong)運輸(shu)委員會和青(qing)(qing)島市(shi)質量(liang)技(ji)術監(jian)(jian)督局的大力支持。

（二）2017年11月16日項(xiang)目(mu)申(shen)報獲得(de)行業(ye)主(zhu)管部(bu)門山東(dong)省交通運(yun)輸(shu)廳及試點(dian)項(xiang)目(mu)主(zhu)管部(bu)門山東(dong)省質量技術(shu)監督局(ju)的業(ye)務指導(dao)和支持，在申(shen)報截止時(shi)間(jian)前順利完成項(xiang)目(mu)申(shen)報。

（三）2018年3月21日國(guo)家標(biao)準(zhun)委下發第五(wu)批(pi)社會管理和公共(gong)服務綜合標(biao)準(zhun)化(hua)試點(dian)項目，地鐵集(ji)團申報的(de)青島市(shi)城市(shi)軌道(dao)交通公共(gong)服務標(biao)準(zhun)化(hua)試點(dian)項目獲得(de)批(pi)復。

六(liu)、后續工作

（一）試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)項目(mu)創(chuang)建(jian)及驗(yan)收階段：經過1.5-2年的(de)試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)創(chuang)建(jian)工作，自(zi)評合(he)(he)格(ge)后向國家(jia)標準(zhun)委(wei)提請驗(yan)收，驗(yan)收合(he)(he)格(ge)的(de)試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)單(dan)位(wei)，由(you)部級聯(lian)(lian)席辦公室(shi)發文公布試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)合(he)(he)格(ge)單(dan)位(wei)名單(dan)，合(he)(he)格(ge)結果有(you)效期3年，并由(you)省級聯(lian)(lian)席辦公室(shi)對試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)單(dan)位(wei)進行定期觀(guan)察，督(du)導試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)改進、宣傳、推廣。合(he)(he)格(ge)有(you)效期屆滿(man)后再次提請國家(jia)標準(zhun)委(wei)復審(shen)，復審(shen)合(he)(he)格(ge)的(de)，可組(zu)織開展(zhan)公共服務(wu)示范(fan)單(dan)位(wei)申報。復審(shen)不合(he)(he)格(ge)的(de)試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)單(dan)位(wei)，取消試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)資格(ge)。

（二）示范(fan)項目創(chuang)建及驗收階段：社會(hui)管理及公共服(fu)務(wu)標(biao)準化示(shi)范(fan)項(xiang)目(mu)的(de)創建工(gong)作(zuo)在試點驗收后(hou)(hou)三(san)年且屆滿復審合(he)格后(hou)(hou)，由省級業務(wu)主管部門(men)及歸口(kou)管理部門(men)聯合(he)進行(xing)示(shi)范(fan)單位的(de)申(shen)報工(gong)作(zuo)，申(shen)報立項(xiang)后(hou)(hou)由示(shi)范(fan)承擔單位開展創建工(gong)作(zuo)2-3年，驗收通(tong)過(guo)后(hou)(hou)每3年進行(xing)再次復審。

 （三(san)）社(she)會(hui)管(guan)理(li)及(ji)公共服務標準化(hua)試(shi)點(dian)及(ji)示范(fan)單(dan)位(wei)的(de)創建及(ji)驗(yan)收工作共計持續九年(nian)(nian)至十(shi)一年(nian)(nian)。